PNUD 2013: DESARROLLO HUMANO Y CAMBIO CLIMATICO
EL DESARROLLO HUMANO EN EL
PERU – PNUD
VER:
EL DESARROLLO HUMANO EN EL PERU VISTO
DESDE EL PNUD.
QUE NOS PRECISA:
Perú tiene hoy en sus manos el mayor de sus retos:
Convertir el crecimiento económico en altos niveles de desarrollo humano para
toda su población, en particular la más pobre.
Durante los últimos
años, los indicadores macroeconómicos positivos y los avances en desarrollo
social en particular la reducción de la pobreza a un 25.8% al 2012, han
colocado al país en una senda de desarrollo que le ha permitido ganar el
reconocimiento internacional. No obstante, el Perú debe continuar enfrentando
desafíos en particular los vinculados a las brechas de desarrollo en razón de
las desigualdades y vulnerabilidades existentes.
INFORME DEL ESTADO PERUANO A LA ONU:
El Estado peruano presenta su tercer “Informe
de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio”, enfocando los
avances registrados hasta el año 2012. De acuerdo con el compromiso de reportar
regularmente sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), el país ha producido dos informes de cumplimiento anteriores (2004 y
2009). En este Informe se consigna información del 2011 a nivel desagregado;
poco antes de su publicación, fue posible contar con la actualización de
algunos indicadores al 2012 hecha por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) por lo que también ha sido incluida en los casos
pertinentes.
En el primer informe se describía a un país en
situación de consolidación de la gobernabilidad democrática, donde más de la
mitad de la población se encontraba en situación de pobreza. Se entendía que
sólo con un gran esfuerzo conjunto de Estado,
Sector privado, sociedad civil y cooperación
internacional podrían alcanzarse algunas de las metas a 2015. El segundo
informe reportaba avances sustantivos, tras varios años de alto crecimiento
económico, mayor concertación de esfuerzos entre sectores de la sociedad, y
significativo aumento de los presupuestos públicos. Entre los avances estaba la
reducción de la pobreza total a 36% y disminuciones importantes de la
desnutrición crónica infantil, la mortalidad infantil y una alta presencia de las
mujeres en el Parlamento.
La elaboración de ambos documentos fue liderada
conjuntamente por el Gobierno del Perú y el Sistema de las Naciones Unidas
(SNU). Como en aquellas ocasiones, el informe actual es producto de un proceso
de diálogo, análisis y reflexión de grupos técnicos de trabajo que incluyeron,
además de las agencias del SNU y las contrapartes nacionales (ministerios y
agencias pertinentes), a otros actores relevantes del desarrollo, tanto de la
sociedad civil como del sector privado. El proceso de elaboración del Informe
de Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (IODM) Perú 2013 ha
contado con un Comité Directivo como principal instancia política y estratégica,
conformado por la Coordinadora Residente del SNU y la Ministra de Desarrollo e
Inclusión Social (MIDIS).
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PRECISIONES:
1.
ERRADICAR LA
POBEZA EXTREMA Y EL HAMBRE:
El
último informe de Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio al 2010 (INEI
2012) muestra que 31,3% de la población del Perú (9 millones 221 mil personas)
está en situación de pobreza, y que 9,8% vive en pobreza extrema (2,9 millones
de personas). De igual forma, 71 de cada 100 personas en edad de trabajar
tienen un empleo en contraste con 65.7% en el 2001.
2.
LOGRARA LA
ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL:
La cobertura de la educación
primaria es buena (en todos los departamentos la tasa neta de matrícula es
superior al 90%). A pesar de ello, existen grandes problemas de permanencia y
deserción escolar. Las tasas de repetición durante los primeros años, por
ejemplo, son elevadas aún en el área rural, la sierra y la selva.
3.
PROMOVER LA
IGUALDAD DE GENERO Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER:
Si bien como promedio nacional se ha
logrado la paridad entre los sexos en la asistencia a la educación primaria y
secundaria, aún subsiste la desigualdad en muchos departamentos (Puno, Huánuco,
Loreto y Cajamarca son en los que se dan las brechas más profundas). En cuanto
a la educación superior, existe una leve diferencia de 2,7% en favor de las
adolescentes.
4.
REDUCIR LA
MORTALIDAD INFANTIL:
La Encuesta Demográfica y de Salud
Familiar (ENDES) del año 2010 indica que la tasa de mortalidad infantil fue de
17 defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos en el Perú (se
redujo 69,1% con respecto a 1991/92, cuando la tasa de defunciones fue 55). A
pesar de ello, los promedios nacionales de mortalidad infantil ocultan grandes
desigualdades si la información se desagrega.
De acuerdo con la Encuesta Demográfica y
de Salud Familiar (ENDES), se dieron un promedio de 93 muertes maternas por cada
100 mil nacidos vivos en el período 2004/2010. Si bien la razón de mortalidad
materna se redujo a comparación del periodo 1990/1996 (265 muertes por cada 100
mil nacidos vivos), se deben fomentar y fortalecer las políticas de salud
sexual y reproductiva para cumplir con este ODM.
Según el Informe de Evolución de los
indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2010 (INEI 2012), de
las 26 mil 336 personas con VIH/SIDA registradas por el Ministerio de Salud
desde 1985 a 2010, el 72,9% tienen edades entre los 25 y 49 años y el 14,4%
entre 15 y 24 años. Les siguen el grupo de personas cuyas edades están entre
los 50 y 59 años (2,8%) y los mayores de 60 años (3%). Los menores de 14 años
representan el 2,8% (522 son menores de cinco años).
El Perú está incluido entre los países
más vulnerables frente al cambio climático (Tyndall Center, 2004). En este
sentido, lograr el balance entre el desarrollo del país y una gestión ambiental
adecuada, que reduzca los pasivos causados por las actividades productivas
‒promoviendo la conservación de la biodiversidad y el manejo eficiente de los
recursos hídricos bajo un escenario de cambio climático‒ es uno de los desafíos
más importantes para el país en los próximos años, reto para el cual cuenta con
nuestro apoyo.
En los últimos años se ha logrado un
importante crecimiento en el acceso a las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC) a nivel nacional. A pesar de ello, aparecen disparidades
si se desagrega la información. Si bien el acceso a Internet ha aumentado en
todas las áreas geográficas en la última década, aún es grande la brecha entre el
área urbana (18,9%) y rural (0,3%). De igual modo sucede si se compara el
acceso a Internet en Lima Metropolitana (27,8%) con el resto del país (7,8%).
En cuanto a la telefonía fija, el 31,5% de la población del Perú reside en
hogares que cuentan con ella (la proporción se incrementó 8,2 puntos
porcentuales con respecto al 2001, año en que fue 23,3%).
3. INFORME SOBRE
DESARROLLO HUMANO PERÚ 2013.
CAMBIO CLIMÁTICO Y TERRITORIO: DESAFÍOS Y
RESPUESTAS PARA UN FUTURO SOSTENIBLE – PNUD.
VER VIDEO:
AGENDA DE LA GESTION PÚBLICA HOY
– URGENTE - PRIORITARIO
El “Informe sobre Desarrollo Humano 2013
para el Perú” es uno de los productos emblemáticos del PNUD, pero aspiramos a
que sea también un producto colectivo, el resultado de un esfuerzo compartido
con las instituciones del gobierno, de la sociedad civil y del sector
empresarial.
El carácter y el propósito fundamental
del Informe: colocar en la agenda del debate nacional un tema clave para los
destinos del país: los impactos del cambio climático sobre el desarrollo
humano. El Informe muestra que el cambio climático ya se encuentra entre
nosotros y que en el Perú afecta en múltiples formas a la gente, a su
patrimonio, a las actividades económicas a la infraestructura y a los
ecosistemas.
El Informe parte de constatar que el
Perú ha crecido sostenidamente desde hace más de una década y al mismo tiempo
ha realizado notables avances en la reducción de la pobreza y en el
cumplimiento de los Objetivos del Milenio. Estos
logros alcanzados con gran esfuerzo se encuentran, sin embargo, bajo una
amenaza real y enorme: el cambio climático puede paralizar y revertir estos
avances. Particularmente las crisis climáticas tienen la capacidad de
erosionar o destruir las bases de sustento y las capacidades de los más pobres
de la sociedad, con el riesgo de lanzarlos a una espiral descendente de largo
plazo y que se transmite a las generaciones siguientes: son las trampas de
desarrollo humano bajo que debemos prevenir y evitar.
Aspectos destacados
·
El
crecimiento y la inclusión como condiciones del desarrollo humano deben hacerse
sostenibles
·
El
Informe ha seguido el enfoque y metodología del Informe Mundial sobre
Desarrollo Humano 2007-2008
·
El
Informe está centrado principalmente en la necesidad de adaptación al cambio
climático y apunta a constituirse en una herramienta de incidencia en las
políticas públicas
·
Existen
importantes avances en materia de mitigación y adaptación al cambio climático
por parte del Ministerio del Ambiente y de otros organismos del gobierno
nacional, algunos gobiernos regionales y locales
INTRODUCCION: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/00%20Presentaci%C3%B3n_Introducci%C3%B3n000.pdf
SIPNOSIS: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Sinopsis.pdf
I
EL DESARROLLO HUMANO, CAMBIO CLIMÁTICO Y TERRITORIO: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_01.pdf
II
Cambio climático y riesgos de desastres en el Perú: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_02_000.pdf
III
ECOSISTEMAS PRINCIPALES Y CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PERÚ: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_03.pdf
IV CAMBIO CLIMÁTICO, AGUA Y DESARROLLO HUMANO:http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_04.pdf
V
LA ALIMENTACIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_05.pdf
VI
EL DESAFÍO CLIMÁTICO A LA SALUD HUMANA: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_06.pdf
VII
BALANCE, CONSIDERACIONES Y RECOMENDACIONES DE POLÍTICA: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_07.pdf
BIBLIOGRAFIA: http://www.pe.undp.org/content/dam/peru/docs/Publicaciones%20pobreza/INDH2013/01%20Cap_08%20Bibliogr.pdf
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